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评论丨管理共享单车:最该分享的是自律 最好的服务是监管

2017-02-15央视新闻

共享单车作为共享经济的新兴事物,从去年开始在全国各地雨后春笋般发展开来。共享单车不仅帮助解决了很多市民“最后一公里”出行的问题,更以其便捷、环保等优势,直接改变了很多人的出行方式,受到不少用户青睐。

然而,共享单车在解决人们出行问题的同时,也出现了一些新问题。

针对共享单车衍生出的新问题,多地表示将出台监管措施:


北京

1月20日,北京市交通委表示,将研究出台规范租赁自行车停车秩序试点区域及措施的办法。同时,相关企业和相关部门可针对单车中出现的假二维码诈骗等,通过技术手段避免用户利益受损。



上海

近日,上海市教委和交通管理部门与多家共享单车企业共同协商,将推出一系列规范未成年人骑行或驾驶非机动车行为的举措,包括严禁12周岁以下孩子骑行共享单车等。此外,上海市交通委相关负责人曾表示,将出台关于共享单车的指导性意见,违停处理、车辆标准等热点问题都将有所涉及。


深圳


2016年12月27日,深圳市交通运输委公布了《关于鼓励规范互联网自行车的若干意见(征求意见稿)》。深圳市交通运输行政管理部门将组织编制全市自行车道规划,完善慢行交通系统;编制道路系统自行车停放区域设置导则,指导停放设施规划建设。还要求共享单车企业要采取技术、管理等手段,保证车辆按区域和点位规范停放。


△某共享单车在深圳一天记录,视频中每一个亮点,代表每一次开关锁。

成都


1月9日,成都出台了《成都市关于鼓励共享单车发展的试行意见(征求意见稿)》。将加快推进自行车停车点位的划定工作,加强共享单车停放区域环境卫生作业,保持区域内干净、整洁。要求共享单车企业应组建专业运行维护队伍,做好车辆停放秩序的维护管理。


共享单车作为新生事物,在发展中难免出现问题,进行一定的监管有其必要性,但也有人担心,过多监管会降低共享单车的便利性。共享单车到底该怎么管?管到什么程度?怎样才能既管了又不打消市场主体积极性?


央视评论


中国之前一直有“自行车王国”之称,虽然近十几年来私家车飞入寻常百姓家改变了不少人的出行习惯,但在两公里半径的出行范围内,更加方便快捷的自行车依然是很多人的首选。再加上交通拥堵、公共交通不足、停车难等问题确实存在,因此一夜之间出现的“小桔车”“小黄车”等共享单车迅速获得出行者的认可也就不足为奇了。


不过就像其他新产品刚出现在市场上一样,产品给用户带来了方便的同时,也出现了一些问题。比如一些车辆损毁丢失、乱停乱放阻碍交通等。这些问题的解决需要用户、公司和政府三方协力管理,保障共享单车更好地发展。



善待单车就是善待自己的出行选择


对用户来说,共享单车的出现解放了自行拥有自行车的成本和保养成本,使用便宜方便。不过有人为了有利于自己使用,不顾使用条款的规定,把自行车放在自己家里,以确保自己下一次能够立即骑上车;甚至还有一些人恶意毁坏定位芯片,使一些自行车不能被搜索使用。


用户违规停放和使用的行为从总体上会降低单车的运转效率,从而增加使用的时间成本和经济成本,天下没有免费的午餐,共享单车企业也不可能一直烧钱,提升这些企业的成本最终会提升自己的出行成本。如果要长期稳定地享受共享单车服务,那么最经济的方式就是准守使用规则,提高自我服务能力,善待共享单车,因为这也等于善待自己的出行选择。



共享单车考验企业管理和服务水平


对共享单车企业来说,需要提高的则是管理水平和用户服务能力,以应对激烈竞争。经过一年多的发展,按APP下载量计算世界上人气最高的自行车共享公司已经迅速出现在中国,这让人惊呼共享单车已经成为“互联网+”领域的又一个风口。


借助风口,不少共享单车企业在过去的一年里都获得了融资,在获得充足的弹药后,公司也在为下一步的竞争厉兵秣马。由于共享单车本身收费就已经很低廉,所以价格竞争的空间有限,较量的是各家的使用便利程度和用户骑行体验。


当然,面对不文明用户损害单车的行为以及乱停乱放行为,通过技术手段和经济手段来促使用户进行改变,共享单车企业还有很多着力空间。



尊重市场规律 共享单车管理不宜一刀切


对政府来说,对共享单车领域的合理监管同样必不可少。不过,从现在各地要出台的措施来看,针对共享单车企业的措施比较多。但实际上,我们看到共享单车出现的问题主要并不是这些企业造成的,而是一些用户不文明造成的。


实际上,共享单车企业通过市场行为解决了公共服务提供的问题。而通过购买服务来提供公共产品是政府鼓励的方向。其实,在很多地方出现共享单车之前,已经出现了政府运营的自行车租赁服务。但由于其定点停放不如现在的共享单车路边停放方便,因此受欢迎的程度不及后者。在带有公共服务性质的共享单车方面,政府的监管更应该被看成是一种服务:政府并没有投入资金就获得了其本来就应该提供的一种服务。从这个角度讲,监管应该更多从服务着手,面对乱停乱放,在一时没有圆满办法解决的时候应该更注重疏导,而不宜画地为牢,否则将导致便利程度的下降。监管应该等一等技术,等一等这些企业,没有人比它们更希望用户能够有秩序地停放,没有人比它们更想尽早找到解决用户毁坏单车的办法。



给共享单车更多发展空间


在对共享单车的监管中,也要吸取对网约车监管的教训。网约车在推出监管“新政”后导致数量大减,出行难的问题根本没有缓解,反而还出现了不加价打不到车的现象,引发不少负面声音。这样的结果并不符合社会期待。因此,面对单车出现的问题,监管不能急,为行业留下足够的发展空间,甚至是试错空间,真正实现用户、企业和政府的三赢。


文丨央视新闻评论特约撰稿 王亚宏



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监制/唐怡  主编/王兴栋

编辑/纪之文

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